构建活力迸发的创新生态体系
■深圳特区报记者 肖雄鹏
“深圳国际大学园”、“硅谷—龙岗创新创业直通车”、“玩创社区”……随着龙岗区这两年来“高端引领、创新驱动”主导战略的全面实施,“三高一平台”(高等院校、高端企业、高层次人才及创新平台)的搭建初步成型;以大运新城为中心,以国际低碳城、阿波罗未来产业园、宝龙新能源新城为支撑,多个创新创业组团协同发展的格局轮廓渐显。龙岗已从生产向研发高地进发,站在了世界科技创新的聚光灯下。“去龙岗创新创业”这句响亮而实在的口号,已成为众多心怀梦想的科技创新人才之间的流行热词。
一连串的创新发展演绎成精彩蝶变,龙岗犹如凤凰涅槃般变化的动力究竟何在?梳理其发展脉络,在创新驱动顶层设计的发展框架下,一条“搭台服务,大众创业、万众创新”的主线格外耀眼。整合全区创新创业资源,着力打造服务市民、服务市场、服务企业的“服务型”,为创新驱动发展,已成为龙岗上下的共识。
服务市民:打造平台鼓励创新创业
创新驱动发展,必须大力推动大众创业、万众创新,激发群众的智慧和创造力,打造经济社会发展“新引擎”。面对新要求,龙岗区敬、扶民智,将服务延伸至基层社区和学校,掀起一股乘势而上的创新创业。
住在龙城街道的李文军是个无人机发烧友,希望有一天能亲手设计一台无人机,把自己的想法付诸实施。李文军说,最近推出的“玩创社区”活动,将为普通市民提供免费场地和技术支持。
据龙岗区经济促进局相关负责人表示,“玩创社区”是该区推出的创新性举措,口号就是“玩中创、创中乐”。利用社区工作站提供的场地,免费为社区居民提供创新创造思维的玩创设施,邀请创客教育机构或导师志愿者定期开展专业,提供技术支持,积极引导社区居民参与富有创意、创新性的兴趣活动,在玩乐中进行创造,实现自己的“创客梦想”。“将来社区创客平台还将与龙岗区打造的众多创客空间实现联网互动,居民们足不出户,就可以与世界各地的创客大咖交流或求教,亦可将自己的创意与他人合作或转让,每个人只要有想法,就能参与创新创业。”
对于李文军这样有追求的市民,龙岗区还下大力气准备了诸多“贴心”服务。大运软件小镇位于地铁三号线大运站旁,园内小径蜿蜒,杂植幽竹,而四处“免费创业”的“招贤榜”则更是引人注目。该园区负责人表示,“只要你符合移动互联网方向,同时又有创业计划,就可获得一定面积的免费办公室,同时园区还提供种子基金、产品打磨会、创业导师团、创业沙龙等服务”。
此外,为解决市民创新创业面临的资金问题,龙岗区大力推出了“大众创新券”扶持服务。市民可以用“大众创新券”进行支付,获得科技服务机构、高等院校、大型企业、创新平台、众创空间等提供的样品生产、研发指导、创业咨询等全方位众创服务。同时,龙岗区还建立了众创激励机制,对认定的优秀创客人才给予人才津贴,并提供公租房、创业孵化激励等。
“创新要从娃娃抓起”。龙岗区在在全市率先推动创客教育活动。平安里学校成立了全市乃至全国第一个经过美国Maker Faire授牌认证的“校园创客教育合作示范”。近期还将在该区11所中小学铺开,争取三年内在100所中小学建立“小创客实践室”。位于龙岗天安数码城的首个面向青少年的创客教育实践点——“玩创工房”,如今每逢周末热闹非凡。
龙岗区今年还将着力打造“众创论坛”、“国际创客周”、“文化创客节”等系列活动。龙岗区相关负责人表示,下一步将为市民个人创新创业提供“创客空间—创业苗圃—孵化器—加速器”全链条服务,打通“创客—创业者—初创企业—规模企业”的快速通道。
服务市场:软硬两手抓频出“大手笔“
创新驱动发展,离不开公平的市场、优良的科研平台与人才储备、合理的产业空间统筹布局,以及高效便捷的投融资体系。面对新形势,龙岗区积极转变职能,以优质服务推动市场发展,绘就出一张波澜壮阔的宏伟蓝图。
去年底,“硅谷—龙岗创新创业直通车”平台在我市率先投入运作,这个由龙岗区主要领导亲力亲为参与协商搭建的平台,实现了硅谷与龙岗在人才、项目和技术孵化、资讯、资本方面的“四个直通”,完成了深圳与硅谷之间从低水平合作到高层次共赢的转变,为区内众多科技企业了一个招揽顶尖人才、共创高端项目合作的“窗口”。
在产业空间布局上,龙岗区先行规划,着力打造“产业园+大学园” 创新创业组团协同发展格局,为企业的目标定位和技术储备提供服务支撑。如今,深圳国际大学园已初具雏形,未来数年至少可以增加10万名创新创业高端人才,将是深圳市智慧指数最高的区域之一,成为龙岗创新“智核”。另一方面,龙岗区按照产城融合的思,结合全区800多个旧工业区的提升,实施创新产业园区计划,打造龙岗天安数码城、中海信、天安云谷等26个创新产业园区,目前已有18个园区投入使用,入驻企业1751家。与此同时,龙岗还引进了光启高等理工研究院、太空科技南方研究院、国家航天员训练中心等一批高端创新机构以及国家级能源新材料技术研发中心、智能装备研究工程中心,目前已建立创新平台92家,累计引进科技企业孵化器18家。
龙岗区在打造创新创业“硬件”服务方面眼光独到,全面均衡,在“软”的构造服务上同样有“大手笔”。
近日,龙岗区委区出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见(试行)》和《关于加快科技服务业发展的实施意见(试行)》两个实施意见。龙岗将对创客空间给予最高30万元的租金扶持及最高50万元的运营扶持,对创业苗圃给予最高50万元的租金扶持及最高80万元的运营扶持;对认定的优秀创客人才给予人才津贴,并提供公租房,建立创客客栈;对每成功孵化一个种子企业给予提供孵化服务的创业苗圃5万元、创客空间2万元的创业孵化激励等。此外,龙岗区将为创业者提供法律、知识产权、财务、政策咨询、项目推介、融资服务等“一站式”创业服务。简化登记手续,提供一站式注册、登记服务,降低初创企业房租压力及企业开办成本等。
与此同时,龙岗构建了引导基金、政策性股权基金及社会资本“三位一体”的投资新体系。在全市率先设立了创业投资引导基金,首期投入5亿元,预计将撬动社会资本50亿元;设立前海股权交易中心龙岗办事处,推动150家龙岗企业在前海股权交易中心挂牌,目前全区共有创业投资机构和股权投资机构40多家。
服务企业:打通“最后一公里”
创新驱动发展,是促使企业快速发展或转型的“发动机”,帮助企业尽快将科研技术为生产,促进经济健康持续发展,是服务型的担当之一。面对新机遇,龙岗区主动上门,积极谋划,抒写了一幅令人感怀的长卷。
位于龙岗区龙城工业园的贝斯达医疗器械有限公司,2000年在平湖街道创建时只是一家200多平方米的小公司,经过数年的创新发展,如今办公和厂房面积已扩展到上万平方米。“能有今天的发展,离不开龙岗部门的帮助和厚爱。”该公司负责人表示,让他印象最深刻的是2012年,公司新研发的1.5T超导核磁共振成像系统、核医学ECT项目均获得了成功,拿到了市区两项专项支持资金共计1000万元,有钱了,有技术了,可合适的生产厂房却没有着落。
“龙岗区领导获知了我们的困难后,多次前来调研,顺利引导购入了龙岗天安数码城1000多平方米的办公室,租下了龙岗留学生产业园9000多平方米的厂房和宿舍。”该负责人说。
近年来,为了企业的发展服务,龙岗区从政策到人力、财力均不遗余力。在龙岗区,有产业发展扶持资金,重大项目均有“直通车”服务制度。企业拿着《龙岗区重大产业项目报建审批直通车服务手册》,就有专人对项目报建审批进行全程服务。对于出口超千万元企业,在开辟绿色通道和特事特办的基础上,又再搭建了VIP服务平台,为重点企业设立领导接访预约服务、延时服务以及综合协调服务,为企业提供更加人性化、高效率的优质服务。
据了解,龙岗区专利申请量和授权量多年名列全市前茅。据业内人士介绍,近两年来,龙岗区一改过去以华为、比亚迪等为主的大型企业专利申请量占90%以上的状态,68%的专利申请来自中小微科技企业,占据了龙岗区专利申请量的半壁江山以上。
“首先是从资源上提供服务与支持。”龙岗区科技创新局相关负责人表示,如今正积极探索“科技创新券”与线上科技创新交易平台相结合的创新模式,对主营业务收入5000万元(含5000万元)以下的中小微科技企业连续三年发放每年最高10万元“科技创新券”,该劵可用于购买科技服务。同时,龙岗区正积极培育和引进科技服务机构(企业),给与租金扶持和激励政策,以技术、设备、人才资源为支撑开展专业性科技服务,与中小微科技企业达成“双赢”局面。其次,为降低企业创新成本,龙岗区鼓励和支持高校、企业、社会机构参与共建共享平台,使中小微科技企业实现科研设备、开发实验、检验检测等资源共享,提高资源使用效率。
“目前很多大学和科研机构都有创新的需求,中小微科技企业也有创新发展的需求,双方缺的就是平台。”该负责人说,下一步还将加快科技服务平台的搭建,打通科研为生产力的“最后一公里”通道,让龙岗涌现出更多优秀中小微科技企业,说不定下一个”华为”就在其中。
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