2015和有关部门 多方扶持土地流转
目前,农村各地以土地流转孕育的家庭农场、各类专业合作社,如雨后春笋层出不穷,加快了农业经济的快速发展。但在调查中发现,很多地方的土地流转,存在着多方面扶持不力的短板,制约着土地流转的健康发展。很多土地流转户,应提供多方面的扶持,助推土地流转提升质的变化跃上新台阶。
当前,一些地方的土地流转存在的问题和困难主要表现在:一是政策落实“棚架”,雷声大雨点稀。虽然中央制定了加快土地流转的有关政策,但很多地方引导扶持土地流转动作不大,政策落实不到位,提供服务不全面。很多土地流转在以法有序规范流转、提高效益上存在差距。二是很多地方对土地流转户
科技投入少,一些家庭农场、专业合作社科技含量低,缺少特色高效种植,仍是传统的种植方法模式,效益提升不明显。三是一些地方对土地流转户缺少资金扶持,很多土地流转户周转资金短缺,没有不动产抵押贷不到款,仅靠有限的资金周转,发展困难。四是很多流转的土地是偏远零散的小地块,缺少井、电、桥、,大多流转户承建不了农田基础设施,影响到土地流转后的效益发展,甚至有个别种粮大户发生大面积旱死农作物的现象。五是很多种粮大户在烘干储藏上有困难,不同程度地发生粮食霉烂变质现象。
对此,和有关部门,加大多方扶持力度,提升土地流转的质量和效益。一要提供政策服务,营造好的发展。各地要将土地流转政策落到实处,出台实施细则方案,让土地流转户真正享受到政策扶持的
好处。乡、村要成立办公机构,常年有人专抓此项工作,提供土地流转信息、政策咨询、拟订合同等服务。二要提高土地流转科技含量,加快发展现代农业。农业强,国则强,而培养农业人才是关键。可通过强化远程教育、职业技术农民培训等,在土地流转户中培养出一批高素质科技型农民,为发展现代农业提供强大的人才动力。三是农技人员可分包土地流转户、“一帮一带”培养科技明白人,解决在生产中遇到的技术难题,引导和扶持发展特色高效产业。四是对土地流转户提供优先贷款扶持,解决在发展中资金短缺的困难。并优先为土地流转户提供井、桥、、电、网线等配套设施服务。五要解决种粮大户的收储困难,提供购置粮食烘干机械设备的低息贷款,并给予财政补贴,提高补贴标准。
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