天然气价钱核心三问 再向前迈进

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“过去由国度价钱主管部分确定门站价钱，定低了供气企业不合错误劲，定高了处所不合错误劲。”国务院成长研究核心市场经济研究所副所长邓郁松说，跟着市场逐渐发觉价钱，会让财产链各环节逐渐明白价钱的方针和标的目的，企业进口天然气要考虑国内承受能力，处所也要从本身价钱承受能力出发来要气。

业内人士阐发，我国天然气占一次能源比重仅为6%摆布，且下流大都用气行业具有产能过剩现象，通过向下流产物价钱传导，非居民用气价钱调整间接影响居民糊口的可能性较小。

市场也担忧，若是天然气价钱再度走高怎样办？中国人民大学传授许光建说，下一步重点是培育合作性市场，防止供给方对价钱构成垄断。“一个合作性的市场将对价钱变化做出最合理的资本设置装备摆设。”

近年来我国连续铺开海然气、页岩气、煤层气、煤制气出厂价钱和液化天然气气源价钱。铺开直供用户门站价钱后，我国已有40%的天然气价钱实现市场化。

上海市已核准组建上海石油天然气买卖核心，开展天然气现货买卖。直供用户用气门站价钱铺开后，国度将指导这部门气量进入买卖核心进行买卖，逐渐构成中国天然气市场价钱。

按照客岁发布的《关于成立健全居民糊口用气阶梯价钱轨制的指点看法》，居民用气分为三档。第一档用气量按笼盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民根基糊口用气需求，气价按照根基弥补供气成本的准绳确定，并在必然期间内连结相对不变。

虽然非居民用气价钱调整对居民糊口不会有大的影响，但将在今岁尾全面成立的居民用气阶梯价钱轨制，会不会添加居民糊口承担？

成长委价钱司相关担任人明白，在非居民用气价钱全面理顺后，我国未来要在做好低收入群体糊口保障的前提下，逐渐理顺居民用气价钱。

非居民心价理顺后，居民心价怎样改？直供用户议价能力有多大？天然气价钱可否打破垄断款式？

居民心价怎样改？

“对于此次铺开直供用户用气价钱，中石油的担心反倒比力大。”一位内部人士对记者说，直供用户用气量大，能源替代性强。虽然中石油拥有七成以上的市场份额，但在供需总体宽松的形势下，铺开很可能带来价钱的下降。

成长委明白，天然气价钱的最终方针是完全铺开气源价钱，只监管具有天然垄断性质的管道运输价钱和配气价钱。

邓郁松说，此次铺开直供用户用气价钱，目标就是要倒逼管道第三方准入和，缔造前提把非直供用户铺开。

中研网讯：成长委颁布发表4月1日起将非居民用存量气和增量气门站价钱并轨，全面理顺非居民用气价钱，同时铺开直供用户用气价钱。皇冠正网 user.qzone.qq.com/3183945119 我国天然气价钱又向前迈出一步。

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姜润宇说，我国天然气市场仍处于快速成长的晚期阶段，鞭策天然气市场化，一方面要继续推进市场稳步成长，另一方面要从加强立法和监管入手，确保市场健康成长。

从国际经验看，英国、法国、日本等国度起头都由少数企业主导天然气市场，跟着整个市场趋于成熟，通过向大用户铺开价钱，引入新的供应者鞭策市场化。

“把握了油价下跌这一有益的时间窗口，使得价钱的风险降到最低。”成长委宏观院研究员姜润宇说，此次非居民用存量气和增量气门站价钱并轨后，存量气全年提价总额和增量气降价总额根基相当，社会承担总体持平。

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直供用户议价能力有多大？

直供用户是上游气源企业直供的发电、等大型工业用户。市场担忧，在天然气气源和管道运输次要由几家大央企节制的款式下，直供大型工业用户能否具有议价能力？会不会只能被动接管跌价？

天然气门站价钱包含天然气出厂价钱和长输管线的管输价钱。成长委价钱司相关担任人说，选择铺开直供用户用气门站价钱作为试点，次要有四点考虑：一是天然气可替代性很强，其他能源产物均可与之构成合作；二是近年来海然气、页岩气、煤层气、煤制气和液化天然气产能逐渐添加，上游气源已构成合作款式；三是估计此后一段时间国际国内天然气市场供需相对宽松；四是直供用户用气量较大。“这都添加了直供用户的议价能力”。

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价钱调整方案强调，不得通过削减居民用气量等体例变相提高居民用气价钱。

目前我国天然气市场全体上处于相对垄断的款式。上游气源次要由中石油、中石化、中海油等大型央企节制，油气管网设备扶植、运营次要集中于少数大型央企，主干油气管网处于高度垄断运营形态，部门省份也呈现天然气管网由处所企业垄断运营的现象。

天然气价钱可否打破垄断款式？

成长委价钱司相关担任人暗示，此次居民用气门站价钱不作调整，对居民糊口和价钱总程度没有间接影响。

“价钱的最终方针无法零丁通过订价机制的调整来实现，需要的体系体例前提是管道的第三方公开准入、配气方的公开准入以及上游气源构成合作款式。”发改委价钱司人士说。

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