家庭农场让农人成为面子的职业农民

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作者：盛亚飞

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选好运营者，有序推进地盘流转。一是明白准入前提，公开通明选拔。我们家庭农场运营者次要在本集体经济组织内发生，转包地盘或改变地盘用处。在农人志愿申请根本上，最后是抓阄确定运营者，几年后过渡到由本村老干部、老、老队长进行评定，择优选择运营者。二是规范地盘流转，均衡好各方好处。遵照依法志愿有偿准绳，奉行农人承包地盘委托村级集体经济组织同一流转。对地盘流出方，区实行地盘流转指点价钱，随粮食价钱变化而浮动。对家庭农场运营者，在地方、市相关农业补助根本上，我们再赐与贴息贷款等政策搀扶。三是加强职业化扶植，不变运营者步队。每年按期对家庭农场运营者进行培训，进行3次出产运营办理查核，实行裁减退出机制。对运营优良的，逐渐耽误家庭农场承包刻日，目前全区承包期在3年及以上的有1031户，占到83.1%。

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农人收入大幅添加，农人成为面子的职业。推进农业现代化必需留住高本质的农业劳动力。留住人的环节是让农人有足够的收入，让高本质的青丁壮农业劳动力想当农人。目前，松江粮食家庭农场户均净收入已跨越12万元，高于通俗打工收入一倍以上。农村年轻人先是犹疑观望，此刻力争上游插手抵家庭农场运营中来，大学结业生回籍处置家庭农场运营的日益增加，一支有学问、懂手艺、会操作农业机械的职业农人步队正在构成。目前，家庭农场的运营者以45—55岁农人为主体，高中以上文化程度的约占14%。成长家庭农场为无效处理“谁来种地”问题供给了新径。

农产物供给获得保障，农业生态持续改善。对上海如许的特大型城市而言，松江成长家庭农场与保守农业出产体例比拟，更有益于阐扬保障农产物供给和生态的功能。以一户规模在150亩的“种养连系”家庭农场为例，一年出产的粮食和养殖的生猪别离可供344人、3191人消费，并且食物平安更有保障，同时畜粪便当场处置，推进了轮回农业成长。从全区看，农田由当地农人种植，农田不再抛荒，农地获得充实操纵，肥力获得很好培育。出格是秸秆还田、无机物还田、“三三制”茬口轮作的实行，使得化肥利用量大幅度削减，既连结了根基农田的出产力，也连结了江南水乡的田园风貌，市郊区农业成为上海这座大都会的季候性湿地。

规划引领，统筹城乡协调成长。我们积极推进城乡统筹成长，严酷区分城市与农村的功能定位和形态特征，科学制定城乡一体化成长规划。浦南是松江的农业地域，按照功能定位次要是守住耕地，种好农田，看好林木，好生态，扶植好农村，扶植以采取当地农村生齿转移为主的宜居小镇。依托科学的规划，我们动手深化农村，全面推进城乡统筹工作。2008年启动农村集体经济组织产权轨制，目前14个涉农街镇已成立了新型村镇两级集体经济组织,农人进一步明白了地盘产权和农人的财富权。城乡统筹为家庭农场成长缔造了前提。

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农业劳动出产效率大幅提高，农业现代化程度显著提拔。粮食家庭农场实现了现有出产前提和机械化程度下劳动力与耕地的合理设置装备摆设和规模化运营，全区粮食种植户由2007年的1.49万户削减到目前的1392户，户均运营面积由11.1亩上升为121亩，户均粮食产量提高到7.02万公斤，户均农业劳动出产率提高了12倍。实践证明，家庭农场所适成长示代农业的素质要求，全讯网 www.nianqiao.com.cn较好地回覆了农业现代化历程中“地怎样种”这个主要问题。

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加强社会办事，实现专业化出产、机械化耕耘。一是强化社会办事。我们环绕农业出产需求，成立了涵盖良种供给、农资配送、农技指点、农业金融等内容的专业化办事系统，为家庭农场供给产前、产中和产后全程办事。二是推广“公司+农户”模式。我们激励“种养连系”，即种粮与养猪无机连系，实行同一供苗、同一供料、同一防疫、同一办理、同一收购、同一结算，既保障了生猪质量，又能做到无机肥还田，还能够添加农人收入。2014岁尾，“种养连系”家庭农场达73户，年上市生猪7.8万头，凡是比纯种粮家庭农场收入超出跨越50%以上。三是奉行“机农一体”。我们“大机合作，小机自有”，让农人本人耕种农田，本人操作农机，通过机械化来提高农业劳动出产率。目前，全区“机农一体”家庭农场已成长至405户，占抵家庭农场总数的32.66%。

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2007年下半年，我们起头摸索推进粮食家庭农场这一新的农业出产运营模式，构成了以“种养连系”和“机农一体”为次要形式的家庭农场。松江的粮食家庭农场，2007年只要597户,运营面积9.05万亩,占粮食种植面积的56.2%,到2014岁尾已成长到1240户，运营面积15.28万亩，占粮食种植面积的90.9%。在多年的实践中，我们深深体味到，粮食家庭农场农业现代化成长趋向，是破解“三农”问题的底子路子。

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自2007年始，我们通过深切下层普遍调研，构成了加速成长示代农业的共识，出力做好“双减”和“双增”的文章。“双减”就是要下决心削减农人数量，削减兼业农户数量，处理好农业因兼业而被边缘化的问题。“双增”就是添加专业农户承包地盘的数量，添加种地农人收入，将专业农户培育成适度规模运营的家庭农场。昔时8月，时任上海市委的习同志来松江调研，在听取松江区委关于培育粮食家庭农场、成长示代农业的报告请示后，明白提出松江要鞭策规模运营，做好地盘流转文章，在成长家庭运营上先行先试。

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松江区是汗青上出名的农业大县。后，松江工业化、城市化成长进入快车道，实现了由保守农业大县向工业大区的转型，分析经济实力和城市功能显著提拔，全区农业产值和粮食出产程度不竭提高，初步实现了城乡关系的协调成长。

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在实践中，松江家庭农场了“两项根基轨制”和“三个根基准绳”。“两项根基轨制”，一是耕地集体所有的农村根基经济轨制，二是以农户家庭运营为根本的农村根基运营轨制。“三个根基准绳”，一是地盘志愿规范流转,二是适度运营规模、适度流转费、适度种地补助，三是“以粮为主，自耕为主”，不答应承包运营者搞非农财产，不答应承包运营者次要依托雇人种地。通过不懈勤奋，家庭农场的劣势已逐渐，在农业增效、农人增收、生态改善方面成效显著。

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所谓粮食家庭农场，是指以当地户籍的农人家庭为出产单元，以家庭人员自行耕耘为主的体例，在适度规模的地盘上专业种植粮食作物的农业出产运营主体。这一运营体例的凸起特点是规模化运营、专业化出产、社会化办事和机械化功课。在鞭策家庭农场成长过程中，我们斗胆冲破保守思维模式，重视完美体系体例机制，堆集了无益经验。

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