1995年 全区开展减轻农人承担法律监察农民
减负工作让农人真正得实惠
旧闻回放
虽已过20年，但此中一次关于虞城县的采访，张同德仍然回忆犹新。
已经，商丘有“一碗饭盛八省粮”的辛酸汗青，被戏称为国度的“五保户”。跟着时代的前进，商丘成为国度主要的商品粮和国度粮食焦点区，保障国度粮食平安，推进粮食减产、农业增效、农人增收义务严重。
近年来，商丘从现实出发，以成长农村经济为核心，安身从农人最关怀、最间接、最现实的好处入手，加强社会保障系统扶植，全面落实“出产成长，糊口宽裕，村容整洁，乡风文明，办理”，全力推进社会主义新农村扶植。
此次法律监察工作分为宣传策动、自查自纠、重点抽查、整改处置和总结验收五个阶段。
1995年，商丘地委、行署在全区开展减轻农人承担工作，真恰是有、无方案、重落实，而不是走过场、一阵风。
商丘是全国减负工作的“尝试田”
我市一位农业专家引见，一般农人观念中有所谓“皇粮国税，不移至理”的说法，农村税费前，农人承担之所以重，并不是重在有税率和计征尺度的农业税上，而是重在各类无必然之规随便的提留、统筹、集资、罚款上。从这个意义上说，打消农业税意义很是深远。
减负工作履历几个阶段，从治重治乱到农村税费，再到农村分析，延续了几千年的农业税被完全打消，农人承担不竭减轻，农人获得的实惠越来越多。虞城县李老家乡张关庙村70多岁的农人李文选冲动地说：“几辈子人种地，俺算赶上好政策了，国度不单给免了税，此刻还给发钱、发补助，俺是打心里欢快呀！”
“我在下层工作几十年，那时与此刻比拟真是天地之别。”谈及此类现象，我市一位退休多年的乡干部引见，他那时在农村当干部，工作大多是收集资款、要打算生育罚款等，干群关系很是严重。而此刻的乡镇干部却纷歧样了，国度此刻不收农业税了，并有多项补助发放给农人，下层从向农人要钱改变成了为农人供给办事，这具有严重意义。
（原载1995年4月28日《商丘日报》一版，有删省。作者：本报记者 张同德）
4月26日，商丘地域召开减轻农人承担法律监察工作会议。会议指出，地委、行署决定，自本日起至岁尾止，由地纪委、地域监察局、地域财务局、地域审计局、地域农业局、地域农办及地委政研室配合组织，在全区范畴内对减轻农人承担问题进行法律监察。
减轻农人农人承担，“皇粮国税”的终结，不只为中国农村的税费画上了的句号，更为中国农人卸下了这份千年重担。中国农人终究迎来了一个史无前例的工业反哺农业、城市支撑农村统筹城乡成长的全新时代。
乡统筹、村提留、乱收费、乱集资……在上世纪十年代，这些词语成为加重农人承担的代名词。现现在，农业税打消，粮食直补、良种补助、合作医疗等各项惠农政策在农村子地生根，农人的糊口一天比一天好。
值得留意的是，减免农业税并不只是一个财务税收问题，以至农业税本身也不克不及和农人承担画等号。
从1992年国度把商丘定为全国农村尝试区以来，商丘不断是全国“三农”工作的“尝试田”。
地委、行署决定在全区开展减轻农人承担法律监察
举起减轻农人承担的“上方宝剑”
据张同德回忆，他其时担任商丘日报农村部，每天与农业旧事打交道。那时，作为国度的农村尝试区，商丘的减负工作开展得轰轰烈烈，昔时抓了良多典型，确实减轻了农人承担，这也为1996年国度出台《地方、国务院关于切实做好减轻农人承担工作的决定》奠基了根本，能够说商丘是国度减负工作的一块“尝试田”。
确实，听到全面免去农业税动静后，一农人不由自主写下对联：“自从盘古开六合，不收皇粮第一回。”他们为本人身当千年奇遇而喜庆，为本人躬逢盛世而欢欣。
会议指出，、国务院和省委、省对减轻农人承担工作很是注重，接踵下发了一系列文件。我区各级党委、在落实文件、贯彻政策律例方面做了大量工作，取得了必然成效。可是，有的处所仍在施行国度明令打消的收费、集资、罚款和基金项目；有的处所随便加重农人承担，了农人的经济好处和权益，形成干群关系严重。
2012年6月4日，睢阳区临河店乡大侯村种粮大户在田间收成小麦。本报记者 崔 坤 摄
有一次，纪委放置他和同事去虞城查询拜访一个集体私分农业项目款的事，纪委特地给他们开具了采访引见信。他们查询拜访发觉，虞城县一部分在农业项目中偷工减料，把项目建筑成了“豆腐渣”工程，然后把“结余”下来的五六万元钱集体私分。他和同事采访后回写成，当天三更就接到了一个德律风，但他们并没有退步，而是把颁发出来。后来，见报后，纪委部分对此事进行了严查，相关人员遭到了处置。
“此刻我们商丘是农业大市，全国每30个馒头此中一个就来们商丘。”说起商丘的农业，对“三农”工作有着深挚豪情的老报人张同德情感激动慷慨。他说，现在，商丘的粮食产量占全国三十分之一，与商丘不断把“三农”工作放在首位分不开，更离不建国家相关政策对商丘的支撑与倾斜。
“那时候，说起减轻农人承担工作，商丘能够说是走在了全国的前列。”谈及20年前采写《地委、行署决定在全区开展减轻农人承担法律监察》的颠末，本年已65岁高龄的张同德回忆说。那时他任农村部主任，接地委通知去加入这个减负会议，其时就感觉意义严重，就没有过多写带领，而是着重写关于减轻农人承担的内容和具体法律监察办法，在题目上用“上方宝剑”的抽象比方，通俗易懂。
“那时地委带领的工作力度很大，有良多采访都是地委间接开引见信放置我们记者前往采访报道，用进行监视。”回忆20年前的情景，张同德历历在目。据其回忆，那时农人的承担次要在下层，经常呈现村落干部贪污布施金、乘车收费、乱集资、乱罚款现象，农见很大。
减负工作是一个艰难的工程。直至2005年，全国完全打消农业税，标记着在我国实行了长达2600年的这个陈旧税种，从此退出汗青舞台。
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